地址:丹东市归国华侨联合会
  联系电话:0415-2127161
  传真:0415-2138210
  E-Mail:ql@ddql.gov.cn
  网址:www.ddql.gov.cn
欢迎光临丹东市归国华侨联合会
专题栏目 专题栏目
丹东市侨联六届六次全委会工作报告
团结动员全市归侨侨眷和海外侨胞
                      为实现“十二五”规划良好开局贡献力量
 
——在市侨联六届六次全委(扩大)会议上的工作报告
(审 议 稿)
张   巍
2011年2月 22 日
 
各位委员、各位顾问、同志们:
    现在我受市侨联六届常委会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
    一、2010年工作回顾
    2010年,市侨联在丹东市委的正确领导下,紧紧围绕中心,服务大局,在“创先争优”活动中,加强领导,不断创新方法,推动工作的落实,引领侨界群众创先争优,使侨联工作保持蓬勃发展的良好势头。一年来的工作成效主要体现在以下几个方面:
    (一)以服务经济为重点,做出新成绩
    一是召开全市侨界“落实年”动员大会,深入贯彻市委全会精神。市侨联召开侨联六届五次全委(扩大)会议、市侨商会一届二次理事会曁全市侨界“落实年”动员大会、侨界青年委员、留学生代表座谈会,传达市委领导在“落实年”大会上的讲话。号召全市侨界朋友利用自己的海外人力资源、人脉网络,广泛联络海内外客商,积极寻找项目,为我市招商引资引智牵线搭桥。二是知情出力,为经济发展服务。组织侨联顾问、委员、青年委员近50人到大孤山经济区管理委员会参观考察,为孤山经济区的发展献计出力。三是走出去拓展联络空间。去年4月市侨联赴香港、广州、深圳、佛山等地拜访重点侨领、侨商和社团,开展招商宣传推介活动。在香港期间,拜会了香港侨联总会、香港佛山工商联、旅港南海九江同乡会等侨社团,拜会了中国侨联副主席、中国侨商会会长、香港亚洲金融集团董事长陈有庆先生、全国政协常委、香港中小型企业委员会主席、香港裕华国产百货有限公司董事长余国春先生等,香港《大公报》对此次活动进行了大篇幅的报道,收到了非常好的效果。去年8月又随省侨联代表团出访新西兰、澳大利亚、印尼等国家,对丹东的投资环境和优惠政策进行了广泛的宣传,使海外华侨华人及外商对丹东有了进一步的了解,达到了增加互信、联络友谊的目的。四是召开农村归侨、侨眷特色产业发展现场会。为增强全市农村归侨、侨眷发展特色产业的意识,加大扶持农村归侨侨眷科技致富工作力度。市侨联于去年11月2日在宽甸满族自治县镇江镇召开了丹东市农村归侨、侨眷特色产业发展工作会,参观了石柱村的石柱参种植基地,走访了种植、销售、加工石柱参侨户。五是引智工作取得新进展。引智工作是侨联去年工作的重点。市侨联通过我市凤城籍华侨,新西兰国际科学教育交流发展中心董事总经理李茂广先生,为我市的蓝莓出口和深加牵线搭桥。此项目已取得初步进展,市科技局近期将组织相关科技人员到新西兰进行考察,为下一步的合作奠定基础。六是招商引资取得丰硕成果。为了响应市委提出的“大开放、大开发、大发展”的号召,市侨联在全市广大归侨侨眷中,继续广泛开展了“六个一”竞赛活动,极大地调动了全市广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性。全市各级侨联组织共引进资金7600万元人民币。市侨联顺利完成市委市政府下达的1000万元招商引资指标。
    (二)以联络联谊为关键点,开阔新空间
    市侨联抓住联络联谊这个关键点,不断拓展工作思路,形成内引外联,以外联助内引的互动格局。一是召开鲁吉辽黑四省省会城市暨口岸城市侨联工作协作会议。济南市、沈阳市、哈尔滨市、青岛市的侨联工作者齐聚丹东,围绕“新时期侨联组织建设与工作创新”这个主题,进行了广泛的研讨。期间各市侨联同仁还参观了丹东市容市貌、丹东新城区、东港经济开发区等地。二是组织县(市)区侨联干部赴山东学习考察。为了进一步加强基层侨联工作,市侨联于去年10月,组织县(市)区侨联干部以及部分乡镇街道办事处侨联干部一行16人,赴山东济南、威海、青岛等地侨联学习考察,通过一周时间的对口学习交流,使我市侨联干部进一步开阔了视野,增强了做好新形势下侨联工作的责任感和使命感。三是以球为媒宣传丹东。去年2月,市侨联和侨商会组团参加了由广东省侨联与广东国际华商会联合主办的全国侨联商会系统首届“华商杯”乒乓球赛。以通博集团冠名的市侨联代表队,敢于拼搏,在强手如林的情况下,取得了团体第二名,男单第三名、第七名,领导组第四名的优异成绩。丹东代表队获得了大会唯一一个精神文明体育道德风尚奖。期间比赛场馆悬挂宣传丹东的条幅,向参赛选手们发放宣传丹东的资料。市侨联领导接受了南方电视台、广东电视台、深圳电视台等多家媒体的采访,向广东省侨商会推荐了丹东市招商项目。大会组委会对丹东来参赛并同时宣传丹东的做法,给予了高度的评价。
    (三)通过多种方式纪念《保护法》颁布实施20周年
    2010年是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布实施20周年,市侨联以纪念《保护法》颁布20周年为契机,紧密结合市侨联工作实际,通过开展“六个一”活动,在全社会广泛深入地开展了侨务法律法规宣传。一是召开一次座谈会各县(市)区侨联召开不同形式的座谈会,纪念《保护法》颁布20周年。二是组织一次征文活动。我们先后在丹东工作、市直机关建设报、丹东信息的宣传载体上发表多篇文章。共有各县(市)区侨联干部撰写了20余篇纪念文章,扩大了《保护法》的宣传覆盖面。三是举办一次讲座。各县(市)区侨联开展不同形式的《保护法》及《实施办法》讲座,组织乡镇、街道办事处、社区侨联干部及侨联委员系统地学习《保护法》及《实施办法》,介绍本地区贯彻落实《保护法》所取得的成果,进一步提高了基层侨联干部的政策水平和依法维权的能力。四是开辟一个专栏。市侨联在《丹东侨讯》上专题开设了《侨法园地》栏目,刊登各县(市)区侨联主席及委员撰写的纪念文章10余篇。五是开展一次维权活动。市侨联通过侨联法律中心,为在丹华侨和归侨侨眷及侨属企业开展了一次义务服务,两位资深律师进行法律咨询和处理有关法律事务40余起,深受全市广大归侨侨眷的赞誉。六是开展一次接访活动。各级侨联把接访活动作为贯彻落实《保护法》及《实施办法》的最佳途径之一,接待上访群众近百人次,使每一位上访者都得到满意的答复,为促进侨界的和谐与社会的和谐发挥了应有的作用。
    在开展纪念《保护法》实施20周年活动中,我们特别要提到的是,东港市委、市人大高度重视侨界维权工作。2010年11月,东港市人大常委会副主任华玉敏带领部分人大常委会委员,在东港市侨联领导的陪同下,对辽宁东港电磁线有限公司等侨资、侨属企业生产经营管理状况、合法权益保护情况及在发展中遇到的问题进行视察。东港市委副书记、组织部长李臣参加视察并就今后侨资、侨属企业发展和归侨侨眷权益保护提出宝贵的意见。今后,我们还要进一步争取各级部门对侨界维权工作的关注和重视。
    (四)为侨服务深入扎实
    切实做好为归侨侨眷、侨属侨资企业服务的工作。一是加大维权力度、创新维权工作体制。市侨联法律服务中心成立以来,常年免费为归侨侨眷及侨属企业进行法律咨询和处理有关法律事务,为在丹华侨和广大归侨侨眷及侨属企业提供了便捷的法律服务。还在以朝鲜华侨和韩国人为主要发行对象的《回音》杂志上,连续刊登法律服务中心的宣传广告,让广大归侨侨眷遇到法律问题时,能及时找到帮手,得到帮助,增强他们运用法律手段保护自身合法权益的意识,深受全市广大归侨侨眷的赞誉。二是深入开展走访慰问。去年春节前夕,省、市、县三级侨联组织,看望贫困归侨侨眷,走访慰问侨资企业。省侨联到振兴区头道桥街道二街社区,看望朝鲜归侨闻长和,并送去1万元救助金。市侨联走访慰问了我市20余户贫困归侨侨眷,将侨联组织的温暖送到归侨侨眷身边。为他们送去了2万元慰问金、生活用品并致以新春的祝福。全市各级侨联组织共筹集资金6.28万元,走访贫困归侨侨眷190余户。三是注重做好侨商会工作。市侨联副主席、市侨商会副会长王淳带领市侨商会副会长、丹东天和实业有限公司董事长曲丰蕴,市侨商会理事、丹东惠凯电器有限公司总经理宋颖参加了由中国侨联、中国侨商联合会,浙江省侨联、侨办和义乌市人民政府共同主办的义乌中国侨商会长峰会,参观考察了义乌小商品批发市场,就感兴趣的项目进行了洽谈。侨商会注重侨企日常的服务工作。四是切实关心侨属企业发展去年春节前夕,省侨联主席王之峰在市侨联领导陪同下,走访慰问了我市两家侨属企业——丹东通博电器集团、丹东天和实业集团。认真倾听企业负责人的介绍,详细询问企业现有的生产、经营情况。鼓励企业更好地为丹东的经济发展再做贡献。市侨联领导带领机关干部走访了十多家侨属企业,给市侨联委员和侨商会会员拜年并听取侨属企业发展情况汇报,同他们进行座谈,希望侨属企业家再接再厉,为我市经济发展和社会进步做出更大贡献。
    (五)以提升素质为重点,开创新局面
    一是机关干部开展“创先争优活动。市侨联机关认真开展创先争优活动,改进工作作风,服务人民群众。坚持从机关实际出发,把创先争优活动与党建工作“三增强三提高”结合起来,推进机关党的建设,充分发挥了侨联党支部的战斗堡垒作用和侨联机关干部共产党员的先锋模范作用。二是开展学习型机关建设。建立每周一次的学习制度,要求每个机关干部以更加执着的激情、更加旺盛的斗志、更加扎实的作风,施展才华,建功立业。三是坚持县(市)区侨联主席联席会制度。为了推进县(市)区侨联工作均衡发展,市侨联每季度召开一次县(市)区侨联主席联席会,听取基层工作情况,研究基层工作面临的实际问题,部署下一阶段工作,有效地促进县(市)区侨联工作的开展。
    去年以来,有的基层侨联在落实编制、改善办公条件、争取工作经费、自主开展工作等方面都有较大突破。
    (六)抗洪抢险彰显侨界风采
    去年我市主汛期一个多月的时间,连遭7次强降雨袭击,暴雨之大、洪水之猛、破坏之强、灾情之重、历史罕见。大灾面前,各级侨联组织在各县(市)区党委的正确领导下,全市侨界众志成城、迎难而上,迅速投入到抗洪抢险斗争中,谱写一曲感人的壮丽篇章,彰显了侨界风采。宽甸县侨联副主席、虎山镇党委书记杨秀平临危不乱,一面指挥全镇机关干部组织群众转移,一面深入受灾区域,徒步涉水施救受困群众,用实际行动诠释了共产党员“不怕困难、连续作战、奋勇当先”的生动内涵,是我市唯一一名获得全国防汛抗旱暨抗震救灾先进个人称号的模范人物。灾后市委提出了关于机关和企业对灾区包扶的要求,市侨联和丹东双增集团与凤城市大堡蒙古族乡保家村,结成长期帮扶对子,经市侨联多次与企业和帮扶村的沟通,丹东双增集团捐资4万元帮助保家村恢复了水毁桥梁、水井、道路。双增企业表示与保家村建立长效帮扶机制,通过公司带农户的模式,帮助村民致富奔小康。元宝区侨联关心全区归侨侨眷安全度汛。通过实地走访,电话联系等不同形式,详细了解全区归侨侨眷的家庭、居住情况,针对具体问题采取了不同措施,做了妥善安排。大灾过后,元宝区侨联组织侨联干部和侨联委员捐款捐物达25万元,有力地支援抗灾自救。振兴区侨联密切关注汛情变化,要求全区各街道侨联组织下到社区,积极开展归侨侨眷险房排查工作,组织归侨侨眷安全度汛并做好防汛工作,确保全区归侨侨眷安全度汛。经过排查,全区有归侨侨眷险房22户,住在坝内低洼地带需要转移安置的归侨侨眷家庭86户、326人。主汛期容易引起山体滑坡,险情隐患最为严重,区侨联积极协调街道、社区,为他们制定了应急预案,一旦发生险情,及时撤离到社区避险。抗洪救灾中,积极捐款,慰问走访。振安区是丹东遭受强降雨受灾最严重地区之一,受灾范围大,受灾群众多,其中归侨侨眷30余户遭受水灾,直接经济损失300多万元。灾情发生后,区侨联快速深入基层调查摸底,短时间内掌握了全区受灾情况,并积极号召全区广大归侨侨眷捐钱捐物献出一片爱心。全区归侨侨眷共捐资捐物价值达10万元。区侨联组织班子成员集体走访了受灾最严重的飞利达针织品有限公司和金山牧业有限公司。凤城市侨联水灾过后立即走访侨属企业和侨界受灾群众,同时组织侨联委员捐款12.2万元。宽甸县侨联组织侨界群众捐款捐物6万余元。
    (七)上级侨联重视、关心我市侨联工作
    2010年7月,中国侨联副主席李祖沛来丹参加由我市侨联承办的“辽宁省维护侨益座谈会”并在我市调研。期间,李祖沛副主席到我市侨联法律服务中心视察工作,考察我市侨资侨属企业。他对我市侨联的工作给予充分肯定,对我市侨资侨属企业的成绩给予高度评价。
    2010年12月,辽宁省侨联第十二期维护权益基层干部培训班在我市开班,中国侨联权益保障部部长姜凤岩亲自为我市侨联机关干部、各县(市)区侨联、街道、社区侨联干部授课,强化了侨联系统干部的工作能力,提升了我市侨联系统的工作水平。
    二、2011年工作安排
    2011年是我市“十二五”规划开局之年,做好今年的侨联工作意义重大。2011年市侨联工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会和市委十届十一次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕科学发展主题,凝聚侨界力量,抓住加快转变经济发展方式发挥自身优势,突出工作重点,勇于开拓创新,为推动科学发展,建设“文明、生态、繁荣、富裕”的宜居佳地,构建大气秀美的新丹东,为我市“十二五”规划良好开局做出新贡献。2011年全市侨联工作要围绕以下几个方面开展。
    (一)充分发挥优势,为实现“十二五”目标服务
    实现“十二五”目标是全市人民包括广大归侨侨眷和海外侨胞的共同追求,各级侨联组织要牢牢抓住当前的有利机遇,围绕市委、市政府提出的“项目建设年”和“四城同创”目标,动员和引导全市归侨侨眷和海外侨胞为实现“十二五”目标贡献力量。在推动招商引资上有质的提高,在引进海外资源上发挥优势,努力实现引进资金、项目和引进技术人才并重。一是要把招商引资作为各级侨联工作的重中之重。继续开展“六个一”招商引资引智活动,努力完成各自的招商引资的任务。二是凝聚侨心,借助侨力,为经济发展服务。以“台湾周”和“鸭绿江国际旅游节”、“美丽丹东五月行”、“相约北黄海、建设新丹东”为契机,邀请海内外侨商、侨团及侨联组织到丹东参观考察、投资创业。三是发挥侨联的优势,为我市引荐高科技人才参与我市开发建设。通过我市凤城籍的新西兰华侨,为我市蓝莓生产、加工及畜牧业引荐海外高端人才,力争取得新进展,为实施“鸭绿江人才引进计划‘311’工程”、创办“鸭绿江国际人才科技周”,开展富有成效的活动。
    (二)围绕“两个并重”,切实做好为侨服务工作
    坚持“两个并重”,即海内海外并重,老侨新侨并重,全面提升为侨服务的水平;是关注民生关心贫困归侨侨眷,开展“送温暖、暖侨心活动”。积极争取中国侨联开展的“侨爱心卫生所”、“侨爱心扶贫帮困工程”落户我市,配合中国侨联召开侨联系统为社会主义新农村建设服务总结会,推进“助农惠农”民生工程,广泛参与新农村建设。市侨联将积极向中国侨联、省侨联和相关部门争取扶贫帮困资金,采取集中慰问与重点走访相结合,物质慰问与精神慰问相结合,走访慰问活动与调查研究相结合的形式,走访重点侨企、重点人士、重点老归侨、贫困归侨侨眷、留学生家属。最大限度地解其所困,帮其所需,救其所急。各级侨联都要认真开展好国庆、中秋侨界联谊会和元旦、春节期间的集中慰问走访活动,把党和政府的关怀送到侨界千家万户。二是认真做好新侨服务工作,不断强化服务意识,创新工作手段,关心和帮助回丹创业和工作的新归侨,为他们提供信息、搭建平台。通过新侨联谊会、侨青委增进了解和沟通。通过一系列广泛慰问活动的开展,增强广大归侨侨眷对侨联组织的认同感、归宿感,进一步增强各级侨联的凝聚力、向心力。三是维护好和发展好侨界群众的根本利益。积极协助党委和政府解决归侨侨眷群众中影响社会稳定的问题,切实维护好广大归侨侨眷和海外侨胞的合法权益,促进侨界的和谐稳定。
    (三)通过品牌活动,增强侨联组织的影响力
    努力做好“夯基础、抓落实、求创新、创品牌”工作,以改革创新的姿态做到“四个新”,即接受新任务,拓宽新思路,打造新品牌,开创新局面。今年是中国共产党成立90周年,各级侨联组织要配合党委政府在侨界通过歌咏比赛、征文、知识竞赛等形式开展丰富多彩的活动,激励广大归侨侨眷更加坚定理想信念,更加奋发有为地投入到改革开放和社会主义建设中,为构建大气秀美的新丹东贡献力量。市侨联将举办大型文艺演出纪念建党90 周年;县(市)区侨联系统乒乓球赛;组织各县(市)区小学生参加中国侨联举办的“世界华侨华人小学生作文大赛”;配合主要新闻媒体“侨乡行”采访活动;搞好华侨历史课题研究和老归侨口述历史及资料的整理工作,通过实实在在的工作,扩大侨联组织的知名度和影响力。
    (四)进一步加强侨商会工作
    侨商会工作是我市侨联工作的一项新任务。做好侨商会工作对提高侨联工作质量和水平有着重要意义。各级侨联一定要从战略高度充分认识侨商会工作,积极支持侨商会工作,加强对侨商会工作的领导和实际参与力度。团结侨商、服务侨商,帮助协调侨商企业与其他企业之间,与社会组织之间,与党政部门之间的关系,解决实际问题;及时传递信息,宣传政策,交流经验,互通有无;为侨商企业办实事,排忧解难。做好会费收缴工作,积极创造条件开展联络联谊活动,争取组织我市侨商参加“世界华商大会”。
   (五)全面提升素质,建设高水平侨联干部队伍
    各级侨联要按照党的十七届五中全会的要求,努力提高侨联干部队伍建设科学化水平,强化素质教育,不断提高机关行政效能。在争先创优活动中找准切入点和着力点,紧紧依靠“党建带侨建”,把创先争优活动与动员广大归侨侨眷为实现“十二五”规划目标做贡献紧密结合起来,与加强侨联群众工作、提高为侨服务水平结合起来,与开展纪念建党90 周年结合起来,与强化侨联职能、创新侨联工作结合起来,与推进侨联组织建设开创侨联工作新局面结合起来。一要健全各种工作制度,推进管理制度化。二要深入调查研究,不断创新工作思路和方法。三要继续推进侨商会、青年委员会和法律服务中心的工作开展,不断充实完善工作内容。四要加强《丹东侨讯》编辑和市侨联(市侨商会)网站的建设,不断扩大自身影响。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、服务热情、纪律严明的高素质侨联干部队伍。
    各位委员、各位顾问、同志们:
    前景美好而光明,任务神圣而艰巨。让我们在市委的正确领导下,团结带领全市广大归侨侨眷,同心同德、精诚合作,以更加昂扬的姿态,迎接中国共产党成立90周年,为实现“十二五”规划和“四城同创”目标,构建大气秀美新丹东做出侨界独特的贡献!
    谢谢大家!
 
返回
  丹东天和实业公司 丹东正兴食品有限公司 丹东大鹿岛旅游 丹东全德商贸公司
丹东惠凯电器有限公司 丹东和源绿色食品开发有限公司 丹东通博电器集团公司 丹东锦山对外贸易有限公司
  丹东太阳房地产开发有限公司 宽甸长安矿产品有限公司